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市委十一届十一次全会报告解读②

    12月12日召开的市委十一届十一次全会提出,“十四五”期间,南昌将围绕“富有创新活力和文化魅力,令人向往的中国智造新城、山水名城”城市愿景,努力打造国际先进制造业集聚区、全国数字经济发展先行区、全国绿色低碳发展示范区、全国市域治理现代化试验区、国家现代流通体系重要枢纽。

位于南昌经开区的江铃新能源汽车新基地总装车间内,工人们在加紧调试自动化生产线。据了解,该新基地是按照自动化、智能化、信息化和数字化的节能环保标杆工厂来打造的。

 

蓝图鼓舞人心,远景催人奋进。接下来,南昌将如何落子布局,把美好愿景变成现实?

    产业是发展的根基。当前,南昌正全面推进实力之城建设,努力开创高质量发展新局面。未来五年乃至更长时间,南昌将加快发展现代产业体系,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,加快构建以数字经济为引领,先进制造业、现代服务业融合发展的现代产业体系,提升经济质量效益和核心竞争力。

 

提高产业链供应链现代化水平

    党的十九届五中全会指出,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,提升产业链供应链现代化水平。当前,南昌仍然面临经济总量不大、产业层次不高、龙头引领不够等短板问题,产业链供应链是经济循环畅通的关键。

    如何拉长长板、补齐短板,提升产业质量?市委十一届十一次全会提出,南昌将深入实施产业链链长制,推动产业链供应链锻长板补短板。围绕产业链集群化,积极发展电子信息、航空装备、汽车和新能源汽车、生物医药等新兴产业链和特色产业集群,深入实施优质企业梯次培育行动,打造千亿级、百亿级头部企业,培育“专精特新”中小企业,优化产业链分工协作体系。

    与此同时,南昌还将深入开展质量提升行动,围绕供应链系统化,大力实施工业强基工程,搭建产业共性技术平台,加大智能传感器、工业软件、集成电路硅片等关键领域基础部件强弱项、补短板力度。完善核心零部件、关键原材料多元化可供体系,增强本土产业协同配套能力,围绕价值链枢纽化,不断优化产业链供应链发展环境,健全跨地区转移利益共享机制,加快承接国内产业转移,深化区域产业合作。

    工业园区是产业发展的重要平台和载体。南昌将决胜产业发展“主战场”,推动工业园区由侧重生产型向产城融合、创新驱动、复合经营的新型园区转变,深入实施集群式项目满园扩园、“两型三化”管理提标提档等行动,实施“节地增效”行动计划,完善生产生活功能配套、增强创新功能,构建“大园区+小城市”公共服务网络,打造宜产宜居生态开发区。同时,强化开发区经济管理职能,赋予开发区更大改革创新自主权,推动全链审批赋权,并深化开发区行政管理体制、运营体制、人事和薪酬制度及监管体制等改革,鼓励与沿海地区开发区共建“飞地园区”,探索“双飞地”发展模式,推进“沿海研发+南昌制造”有效互动。

 

全面实施数字经济“一号工程”

    当前,新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口,数字经济作为发展最快、创新最活跃、辐射最广的经济形式,已经成为全球经济增长新“风口”。

    立足南昌实际,全会提出,要提升数字产业能级,用好世界VR产业大会品牌,加快构建完整VR/AR产业生态链,打造全球VR新技术、新产品首发地和VR示范应用“第一城”。同时,深入推进国家“03专项”,建设一批数字经济特色产业园,打造一批有竞争力的大数据产品、解决方案和服务应用,推进智能汽车、智能安防、智能机器人、智能可穿戴设备等产业研发和产业化发展。

    智能制造是新一轮工业革命的核心。为加快制造业数字化转型,南昌将大力发展工业互联网和工业大数据,积极推广智能工厂、智能车间、智能生产线;实施“上云用数赋智”行动,拓展“5G+工业互联网”应用,推进制造业全链条智能化发展;推进服务业数字化发展,推动现代物流、金融服务、检验检测、商业咨询等数字化转型;创新数字服务出口新业态新模式,创建国家电子商务示范基地。

    “我们将努力抢抓南昌重点发展数字经济这一难得机遇,在虚拟现实产业发展、人工智能赋能传统产业及优势产业、人工智能的应用推广等领域,为南昌新动能培育、高质量跨越发展作出贡献。”科大讯飞股份有限公司联合创始人、高级副总裁徐玉林说。

    培育新业态,打造新引擎。南昌将深入推进“5G+ABCDE”(即5G+人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算)融合创新,形成5G技术及成果转化全产业链条,打造5G融合创新应用先行区和产业生态集聚区、实施“人工智能+”示范工程。同时,推动企业引进和开发分布式账本智能合约等关键技术,开展区块链技术应用试点,并拓展生活及公共服务领域的数字化应用,推广在线教育、互联网医疗、线上办公等线上服务新模式。

 

塑造南昌制造新优势

    战略性新兴产业是加快新旧动能转换的关键所在。未来,南昌将大力发展战略性新兴产业,加快电子信息产业“芯屏端网”融合发展,重点发展“机智灵光”四大细分领域,打造全球重要的移动智能终端制造基地;推动汽车产业优化升级,前瞻布局智能网联汽车、氢能汽车,重点打造特色零部件产业,提升“南昌汽车”品牌影响力和市场竞争力;全面对接航空工业、中国商飞等战略布局,建设国产大飞机重要总装基地,健全航空全产业链,打造中国航空城;推进中西医结合、“医、药、养”融合发展,加速打造中国医药名都。

    “‘十四五’时期,高质量发展是南昌工业发展的总体要求,跨越式发展是南昌工业发展的现实需求。我们将努力培育5000亿级电子信息产业,3000亿级的汽车和新能源汽车产业,2000亿级的航空产业和生物医药产业,将南昌打造成为国际先进制造业的集聚区。”南昌市工信局局长何琦说。

    如何让传统产业加速跨越“转型的火山”?南昌将加快推进传统优势产业高端化、智能化、绿色化、服务化升级,提升传统产业创新力和竞争力。同时,推进食品产业提质增效,推动现代针纺产业向高附加值、品牌化经营、内销化转变,不断提高铜、钨等精深加工水平,建设具有国际影响力的新材料产业集群。加快机电装备制造产业升级,推动家电、铝型材等产业跻身全国一流行列。

    为进一步促进制造业和服务业深度融合,“十四五”时期,南昌将推动制造业向产业链两端延伸,服务业沿产业链向制造业拓展,加速原材料制造业、装备制造与服务业深度融合,推进现代物流、研发设计、金融服务与制造业有机衔接。推动研发外包、个性化定制、柔性化生产等行业专业化、社会化、高端化发展,加快培育全生命周期管理、供应链管理等融合发展新业态新模式,促进制造业由生产型制造向服务型制造转变。

 

铸造南昌服务新品牌

    服务业是现代经济发展的主要动力之一。作为省会城市,南昌发展服务经济具有独特的优势。去年,南昌服务业全年实现增加值2729.47亿元,增长8.4%,对经济增长贡献率为46.0%,服务业已经成为拉动全市经济增长的压舱石。

    展望“十四五”,南昌将健全具有省会特质的服务经济体系,加快构建南昌服务业发展体系,创建南昌服务品牌,强化对全省的支撑功能。全力推进区域性现代金融中心、交通物流中心、创新创意中心、综合消费中心、总部营运中心建设,着力繁荣具有全国知名度的旅游休闲、文化娱乐、健康养老等幸福产业,加快培育电子商务、人力资源、信息服务业等具有高度成长性的希望产业,谋划具有前沿引领性新服务经济。

    针对“南昌制造”研发设计短板,南昌将促进生产性服务业专业化、高端化发展,培育发展科技咨询、创业投资、创业孵化等专业机构,引进培育一批高水平的工业设计机构,建设工业设计服务交易市场。同时,完善水陆空“无缝对接”多式联运模式,打造中部地区陆路物流枢纽、长江中游综合航运中心、“一带一路”航空货运重要基地,推动商贸流通设施改造和模式创新,大力发展冷链物流、智慧物流、共享物流、应急物流;积极引进新型金融机构,积极开展供应链金融、科技金融等业态创新,规划建设金融产业园;打造一批高能级服务业园区平台,提高生产性服务业集聚发展水平。

    高质量发展生活服务业是满足人民对美好生活的向往、增强获得感和幸福感的产业基础。在促进生活性服务业精细化、高品质发展方面,南昌将实施“旅游+”融合工程,推动红色文化、工业文化与旅游相融合,打造一批独具南昌文化特色的文旅产品,推出一批世界“打卡中国”精品点,加快形成传统街区与现代化综合体互动融合的都市消费新格局。实施夜间经济繁荣工程,打造“动感都会·不夜之城”。大力发展健身休闲业、健康养老产业,加强公益性、基础性服务业供给,完善服务标准、信用、培训等体系,构建功能完善、管理规范、高效高质的生活性服务业体系。

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